5G互联网升级进行时 独立组网将成将来主旋律
NSA是“一网多用”，SA是“专网专用”。NSA模式的互联网就像城市道路，既跑汽车也跑自行车，而独立建设的SA模式互联网像高速公路，跑的都是5G信号。
5G技术进步到今天，大伙对5G的两种组网方法已很熟悉，尽管国内5G建设不断跑出新速度、新高度，但从日前“联通电信辟谣首批5G用户被抛弃”登上微博热搜看，大伙仍对独立组网（SA）和非独立组网（NSA）两种5G组网方法关注度不减，而且仍有部分群众对国内的5G建设和业务运营原则存在理解偏差。
一个是“一网多用”，一个是“专网专用”
SA和NSA的主要不同在于，是不是需要倚赖现有些4G互联网进行5G互联网部署，反映的是基站和核心网的搭配方法。
从它们的中文解释也能看出其中的差别，NSA是“一网多用”，SA是“专网专用”。
在5G NSA组网方法下，4G、5G共用核心网，直接借助4G基站加装5G基站，即可迅速达成5G互联网覆盖。作为5G标准的核心网，SA核心网的信令格式、步骤及核心网构造都是全新的。
简单地说，NSA模式的互联网就像城市道路，既跑汽车也跑自行车，而独立建设的SA模式互联网像高速公路，跑的都是5G信号。这也是为何业界将NSA看作5G的过渡策略。
5G的两个组网选项牵扯着互联网时延、上行带宽、互联网灵活敏捷性和服务靠谱性等一系列5G性能指标的差异。
相比之下，NSA模式更有益于资源的最大借助，无论对用户还是对运营商来讲，时间本钱和资源投入都更少。SA模式则更能发挥5G的三大技术优势——增强移动宽带（eMBB）、大量机器连接（mMTC）和低时延高靠谱（URLLC），并在此基础上支撑达成更为丰富多元的场景业务，提供包含互联网切片、超低时延链接、大量链接等很多NSA模式没办法提供的能力。
如工信部前部长苗圩所言，真正要体现5G性能，还要依赖SA模式的5G互联网，而不是基于4G核心网上面的NSA模式。
中国工程院院士邬贺铨曾坦言，在全球率先启动SA大规模建设，除商品成熟性和稳定性的考验外，SDN、NFV、SRv6、互联网切片、SD|WAN 等大规模组网技术尚待验证。
SA模式是5G组网的终极策略
在5G互联网建设的刚开始阶段，SA与NSA模式混合并行，但几乎所有些国家都视SA模式为5G组网的终极策略，国内也不例外。
通信行业专家陈志刚介绍，2025年12月，5G NSA核心标准冻结，引起全球广泛关注，由此引发业内外对5G组网方法的长期讨论。
早在5G商用发牌前，对国内5G互联网部署该走SA模式还是通过NSA模式越来越过渡的争论一直都未断绝。
大多数运营商之所以选择在4G核心网的基础上使用NSA策略作为过渡，5G建设投资大是大家都知道是什么原因之一。
通信行业剖析师柏松说：“节省投资是一方面，更关键的是，从3G、4G的经验看，先拥有互联网基础设施，将很大降低后期的过渡本钱，为中国开创性的5G技术探索积累经验。”
但，NSA模式好似“半个5G标准”，毕竟没办法完成发挥5G互联网的技术优势。
2025年，5G独立组网标准正式冻结，国内各电信运营商开始公布独立组网计划。
2025年3月24日，工信部发布的《关于推进5G加快进步的公告》中提出，“支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目的，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的互联网建设，并向有条件的重点县镇越来越延伸覆盖”。
柏松说：“尽管工信部早已明确，SA是国内5G将来主要进步方向，各电信运营商也有积极筹谋，但以该公告为标志，运营商新建的基站将全部为SA基站。
2025年可以看作是国内5G SA新基建建设和进步的元年。”
2025年，国内所建的5G互联网还基本是非独立组网。
2025年11月，中国电信在天翼展上宣布在全球率先商用5G SA互联网，覆盖全国300多个城市。前不久，中国移动表示已建成覆盖国内31个省市、337个城市的全球最大5G SA商用互联网，SA终端将在2025年全方位普及。
新事物的成长总要历程由小到大、由不健全到比较健全的过程，5G建设也是这样。
运营商短期内不会关闭NSA互联网
虽然SA模式组网已是5G建设主旋律，但很多4G基站仍会继续存在。从中国电信和中国联通的回话看，现在没有关闭5G NSA互联网一说。
柏松说：“从非独立组网向独立组网的过渡是一个漫长的过程，不会出现一刀切式的直接断网现象。”
资深电信行业咨询师马继华表示，无论是运营商还是用户，尝鲜总要付出代价。技术终有过时而被替代的那一天，建设者和用户不可能永远停留在某一阶段，这是移动通信代际进步的典型特点，只不过时间长短的问题，小灵通、2G、3G手机都走过了同样的经历。
“运营商抛弃原来NSA用户的说法不准确。”马继华强调，现在第一批仅支持NSA的5G手机还可以用，不排除将来运营商会迫于基站资源和运营本钱重压拆除或升级NSA的可能，但这也是第一批5G手机用生命周期之后的事了。
当然，无论是手机厂家还是运营商，应该告知用户真实状况，让用户理性选择。“科技进步日新月异，迭代速度愈加快，商品的生命周期也愈加短，用户需要合理抉择。”马继华如是说。
“运营商在用户告知上还需要更精心、更详细，手机厂家在商品宣传上也应防止夸大误导。”柏松说，“运营商和厂家应该多加关注那些5G NSA终端用户的合理诉求，他们中有不少人是5G最早的支持者。”
中国电信董事长柯瑞文指出，大家要清醒地认识到，5G仍处在进步初期，全方位满足顾客期待、进一步孕育成熟还需产业各界一同努力。
柯瑞文说：“尤其是在提高终端SA支持率、SA行业模组产业化、协同塑造SA通用应用、探索总结基于5G的产业网络解决方法等方面，亟须各位产业伙伴加强投入力度，加快革新节奏。”
SA/NSA双模已是5G终端标准配置
非独立组网终究是要向独立组网演进，但大家都没办法准确预测这个进程会有多快。明确可知的是，即使是在SA方法的5G互联网中，也绝不意味着早期NSA的5G手机就不可以用了。
2025年底，5G舆论场曾上演了仅支持NSA组网的手机是否真正的5G手机的大论战。那时，5G手机大部分只支持NSA，最早兼容NSA和SA的双模手机源于华为。
那个阶段，国内的电信运营商向5G体验用户发出告知提醒，现在仅支持NSA的单模5G手机，在只有SA模式互联网的地方，将没办法连接到5G互联网。
现在国内仅支持NSA组网的手机为2025年下半年发布的7款机型，大伙的争论点都聚焦在了SA模式互联网下早期这批NSA单模手机的命。
记者从中国电信获悉，即使终端只支持NSA模式，而基站是SA模式，用户也不必惊慌，虽然不可以接入5G，但用4G互联网没问题。
只不过，仅支持NSA模式的手机终将退出历史舞台，中国联通日前发布的《中国联通5G终端白皮书第四版（2025年度）》中明确提出，5G终端应支持SA/NSA双模。
伴随SA模式互联网建设和运行的越来越健全，各电信运营商针对终端的规划将愈加明晰，中国移动明确表示，2025年的要紧任务之一就是促进5G端网匹配，将5G用户向5G SA互联网牵引。
来源：科技日报